Ершова Оксана Николаевна - Заместитель начальника отдела

 

Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность заместителя начальника отдела мониторинга, анализа занятости населения и информирования Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

 

I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела мониторинга, анализа занятости населения и информирования (далее – отдел) Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-15.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование в сфере труда и социального развития.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование в сфере занятости населения, безработицы и миграции.
4. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются министром труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – министр).
5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю министра (курирующему вопросы содействия занятости населения), министру.
6. В период отсутствия заместителя начальника отдела его должностные обязанности возлагается на главного специалиста–эксперта отдела.

II. Квалификационные требования

 

7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования.

а) наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата, специалитета или магистратуры;

б) для замещения должности заместителя начальника отдела не установлено требований к стажу гражданской службы и работы по специальности, направлению подготовки;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

правовые знания основ Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.
№ 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г.
№ 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2516-р;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. № 675 «Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и о внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 января 2012 г. № 3 «Об утверждении правил, порядков и условий предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на мероприятия по содействию занятости населения»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2015 г. № 367 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2018 г. № 489 «О государственной программе Чувашской Республики «Содействие занятости населения»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля
2023 г. № 453 «О системе управления государственными программами Чувашской Республики и признании утратившими силу отдельных решений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

 

наличие иных профессиональных знаний:

основные направления государственной политики в сфере занятости населения, безработицы и миграции;

наличие функциональных знаний:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

процедура рассмотрения обращений граждан;

наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

наличие профессиональных умений:

разработка проектов основных направлений и приоритетов государственной политики, стратегий и программ в сфере труда и социальной защиты Чувашской Республики на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

определение сценарных условий развития социально-трудовой сферы на среднесрочный период и прогноза развития социально-трудовой сферы на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

проведение консультаций.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14–18, 20² Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Заместитель начальника отдела в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:

1) организует качественную подготовку документов, своевременное выполнение заданий, поручений руководства;

2) участвует в обсуждении вопросов, входящих в круг его должностных обязанностей;

3) готовит предложения к проектам законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов Министерства в области содействия занятости населения;

4) рассматривает и подготавливает проекты ответов в установленном порядке на обращения федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан (далее – обращения граждан и организаций) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

6) осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с исполнительными органами Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения;

7) с учетом предложений структурных подразделений Министерства разрабатывает государственные программы Чувашской Республики в области содействия занятости населения (далее - программы), готовит предложения по корректировке программ;

8) организует работу по подготовке и представлению периодической и итоговой отчетности по утвержденным формам экономического и статистического анализа о деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства (далее - подведомственные организации), - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости и территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике;

9) готовит аналитические материалы о положении на рынке труда Чувашской Республики в виде годовых и полугодовых докладов, отчетов, справок для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости, Кабинет Министров Чувашской Республики, по мере необходимости - в другие федеральные и республиканские органы исполнительной власти;

10) разрабатывает материалы к докладу о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Министерства;

11) проводит мониторинг ожидаемых результатов и целевых индикаторов программ, выполнения контрольных показателей по численности участников мероприятий по содействию занятости населения;

12) готовит аналитические, статистические и другие материалы по состоянию и развитию рынка труда, итогам деятельности Министерства в области содействия занятости населения;

13) оказывает методическую помощь подведомственным организациям по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

14) консультирует организации и граждан по вопросам своей деятельности;

15) соблюдает требования Положения о защите персональных данных в Министерстве и иных нормативных документов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными;

16) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами и поручениями руководства Министерства.

10. Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе получать в установленном порядке от подразделений Министерства и организаций отчетные и справочные материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
11. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, поручениями начальника отдела.

В процессе служебной деятельности заместитель начальника отдела обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

 

12. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или  вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

консультирование работников Министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

14. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам выбора метода проверки документов.

V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
16. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа
    2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) Министерства

 

19. Заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции государственные услуги не оказывает.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений;

качество выполненной работы;

способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

выполнение дополнительно возложенных на него задач;

качественный анализ и своевременное внесение предложений по обеспечению выполнения целевых индикаторов Государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения».